Ohrangos.ru

Юридический журнал

Региональный материнский капитал в ульяновске 2018

Оглавление:

Материнский капитал в Ульяновской области

Ульяновская область является тем регионом России, который остро нуждается в стимулировании рождаемости и поддержки семей с детьми из-за тяжелой демографической ситуации. В связи с этим жители области с двумя детьми и более могут стать участниками сразу двух программ материнского капитала:

  • федеральный (государственный) — в сумме 453 тыс. руб., если ребенок родился или был усыновлен в период с 2007-2018 гг. включительно;
  • региональный именной капитал «Семья» — в размере 50-700 тыс. руб. (в зависимости от очередности появления ребенка), если ребенок появился после 2008 года (по новым правилам — после 2011 года).

Обе программы не зависят друг от друга и имеют между собой колоссальные различия. В первую очередь, это касается условий установления и выплаты поддержки.

Демографическая ситуация в регионе

Демографическая ситуация в Ульяновской области довольно тяжелая. Численность населения сокращается из года в год уже более 20 лет. За все это время положительной динамики не отмечалось. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года в регионе было зарегистрировано 1 млн. 252 тысячи 887 человек.

По данным Ульяновского отделения Росстата другие демографические показатели выглядят следующим образом:

  • рождаемость резко снизилась почти в два раза после распада СССР. Лишь с начала 2000-х наметилось улучшение. И только после 2007 года данный показатель более уверенно стал расти. В 2016 году число родившихся составило 14,6 тысяч детей;
  • смертность с начала 1990-х годов резко стала расти и достигла своего пика в 2003 году. После этого наметилось ее снижение. В 2016 году число умерших составило 18,6 тысяч человек.

Реализация программы федерального материнского капитала

Для улучшения демографической ситуации в стране и увеличения рождаемости правительством РФ было принято решение о выплате денежных средств в виде государственного материнского капитала тем семьям, которые решились на рождение или усыновление двух и более детей. К счастью, это решение оправдало надежды, и во многих регионах число родившихся стало расти.

Данная программа действует с 2007 года, и ее завершение планируется на конец 2018 года. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых второй (последующий) ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. Всего за время действия программы в Ульяновской области сертификаты МСК получили более 62 тысяч семей. При этом более половины из них уже полностью распорядились средствами.

В настоящее время сумма выплаты составляет 453026 рублей. Однако деньги не выплачиваются гражданам «на руки» и их нельзя потратить по своему усмотрению. Согласно федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года денежные средства федеральной поддержки можно направить только на определенные цели.

В Ульяновской области популярность предусмотренных законом вариантов распоряжение средствами выглядит следующим образом:

  • свыше 42 тысяч гражданулучшили условия проживания, купив или построив жилье. Из них около 30 тысяч не обошлись без заемных средств;
  • более 2,5 тысяч владельцев сертификата оплатили обучение детей (проживание в общежитиях при учебных учреждениях или пребывание в детских садах);
  • более 30 женщин перевели денежные средства в счет своей накопительной пенсии;
  • пока никто (по данным на второе полугодие 2017 года) не подавал заявление на интеграцию в общество детей-инвалидов.

В 2016 году было разрешено оформить единовременную выплату за счет средств маткапитала в сумме 25 тысяч рублей. Эти деньги можно было потратить по своему усмотрению, не отчитываясь перед государством. Тогда такой мерой воспользовались свыше 12 тысяч ульяновских семей.

Региональный материнский капитал в Ульяновске и Ульяновской области

Областная программа материнского капитала, именуемая как именной капитал «Семья», действует на территории Ульяновской области с 2008 года. Однако с этого времени правила установления и назначения неоднократно менялись. В настоящее время актуальна редакция программы от 2011 года. Данная поддержка регулируется следующими правовыми актами:

По сути, именной капитал «Семья» в Ульяновской области полагается при рождении или усыновлении каждого ребенка, кроме первого. В то же время уже несколько лет обсуждается вопрос о выплате средств и при появлении первенца.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Для получения средств необходимо оформить сертификат. Для этого необходимо обратиться по месту постоянной регистрации в уполномоченный орган:

Выплата средств производится безналичным переводом на счет, указанный в заявлении о распоряжении владельца сертификата. Это может быть счет самого заявителя, либо другого физического или юридического лица (продавца жилья, организации и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии с областным законодательством оформить материнский капитал может мать или усыновительница, а также мужчина (единственный усыновитель), при условии, что:

  • второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 июля 2011 года;
  • заявитель и ребенок являются гражданами России;
  • заявитель проживал минимум один год до появления ребенка в пределах Ульяновской области;
  • усыновленные дети не приходятся заявителю пасынками или падчерицами.

В случае, если женщина по каким-либо причинам теряет право на выплату (смерть, лишение род. прав и т.д.), то право переходит отцу или усыновителю детей. При этом гражданство мужчины значения не имеет. Важно, чтобы он не приходился отчимом предыдущему ребенку. Также маткапитал может перейти детям в равных долях, если родители/усыновители утратили право. В этом случае маткапитал полагается детям до 18 лет, а также детям до 23-х лет, если они учатся на дневном отделении.

Необходимые для оформления документы

Обратиться в уполномоченные органы с заявлением о выдаче сертификата можно сразу после рождения или усыновления ребенка. Для этого при себе необходимо иметь следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельства об усыновлении, если есть усыновленные дети;
  • справка из образовательного учреждения, если есть совершеннолетний ребенок-студент дневного отделения;
  • подтверждение утраты права родителей или усыновителей, в случае если документы представляются от лица детей или их отца.

Представить документы можно по почте. В этом случае необходимо выслать заказным письмом нотариально заверенные копии вышеперечисленных документов. Также пакет может представить доверенное лицо. Однако законному представителю помимо этого при себе необходимо иметь свой паспорт и доверенность, дающую право на совершение деяний от имени заявителя.

После принятия всех документов сотрудники уполномоченного органа в течение одного месяца проверяют их и выносят соответствующее решение. После этого в течение 5 дней заявитель получает уведомление.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться своими средствами сразу в полном объеме или по частям гражданин сможет только спустя три года после появления ребенка в семье и только по установленным местными властями направлениям. Для этого необходимо подать соответствующее заявление (о распоряжении) и приложить к нему документы.

Материнский капитал в Ульяновской области

В Ульяновской области предусмотрены сразу две программы материнского капитала, которые не зависят друг от друга и очень отличаются условиями. Государственная программа рассчитана на семьи, в который появляется 2-й или последующий ребенок в период 01.01.2007-31.12.2021 г. Региональная программа называется «Именной капитал «Семья». Она распространяется на ульяновские семьи, в которых родился (был усыновлен) 2-й и каждый следующий ребенок.

Особенности региональной программы:

  • Введена очень давно, еще в 2008 году. В связи с этим правила участия в ней несколько раз менялись и до сих пор продолжают видоизменяться с учетом существующих реалий.
  • Размер регионального мат.капитала варьируется в зависимости от того, каким по счету родился (был усыновлен) ребенок. С июля 2018 г. он будет составлять 50 или 100 тыс. руб.
  • Распоряжаться деньгами можно только на предусмотренные законом цели — жилье, образование, медицину, страховку, оздоровление детей, подключение инженерных сетей, реабилитацию детей-инвалидов.
  • Использовать средства разрешается двумя способами: подав заявление (на компенсацию расходов) и заключив социальный контракт (ежемесячное целевое перечисление денег семье).
  • Программа распространяется на правоотношения, возникшие до 31.12.2020 г. включительно.
Другие публикации  Срок действия договора продляется

Региональный материнский капитал в Ульяновской области

Оформление и получение областного капитала «Семья» регулируется документами:

  • областной закон № 24-ЗО от 05.02.2008 г.«О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями, внесенными статьей 3 закона № 177-ЗО от 25.12.2017 г.);
  • постановление Правительства области № 21-П от 22.01.2010 г.«О реализации права на распоряжение средствами именного капитала «Семья».

Исходя из условий, установленных этими нормативными актами, рассчитывать на региональный маткапитал в Ульяновской области сейчас могут семьи, в которых после 01.07.2011 г. родился (или был усыновлен) 2-й и/или следующий ребенок. Родители, получившие право на этот вид помощи до 2011 года (когда действовал старый вариант программы), но не использовали его, также могут обратиться за получением выплаты.

Размер капитала варьируется в зависимости от численности детей и не подлежит индексации. Сумма выплаты составляет:

  • До 30.06.2018 г.:
    • на 2-го ребенка — 50 000 руб.;
    • на 3-го — 100 000 руб.;
    • на 4-го — 150 000 руб.;
    • на 5-го — 200 000 руб.;
    • на 6-го — 250 000 руб.;
    • на 7-го и каждого следующего — по 700 000 руб.
  • C07.2018 г.:
    • на 2-го ребенка — 50 000 руб.;
    • на 3-го и каждого следующего — по 100 000 руб.

Условия, необходимые для получения права на областной семейный капитал:

  • Проживание семьи в Ульяновской области минимум 1 год (до 30.06.2018 г.) или 3 года (с 01.07.2018 г.) перед рождением (усыновлением) 2-го и/или следующего ребенка.
  • Российское гражданство матери и ребенка, на которого оформляется капитал. При обращении отца его гражданство не имеет значения.
  • Обращаться за капиталом должна мать (усыновительница). В некоторых случаях, если она этого сделать не может (умерла, лишена родительских прав, недееспособна), разрешается подавать заявление отцу.

На что можно использовать

Распоряжаться капиталом можно полностью или по частям, по одному или нескольким из указанных ниже направлений. Деньги разрешается направлять на такие нужды:

  1. Улучшение жилищных условий на территории Ульяновской области. Можно, если на каждого члена семьи приходится до 12 м² жилплощади. Направления:
    • Покупка-продажа жилого помещения по любой законной сделке (включая участие в жилищном кооперативе, договор жилищного кредитования/ипотеки).
    • Строительство/реконструкция частного жилого дома без привлечения подрядной организации.
  2. Оплата образования любого ребенка в учебных заведениях на территории РФ, а также проживание в общежитии во время учебы. Возраст на начало обучения — до 25 лет.
  3. Оплата медицинских услуг на любого ребенка на территории России.
  4. Получение страховых услуг. Оплата страховки жизни и здоровья ребенка или жилого помещения.
  5. Оплата отдыха и оздоровления ребенка (детей) на территории РФ.
  6. Подключение к инженерным сетям жилого помещения, в котором проживают дети или которое принадлежит детям. Сюда относятся электричество, теплоснабжение, газ, горячее и холодное водоснабжение, водоотвод.
  7. Покупка товаров и услуг для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Условия обращения за распоряжением капиталом

На региональный капитал в Ульяновской области нужно оформлять именной сертификат. Сделать это можно в любой момент после рождения или усыновления ребенка. Обратиться с заявлением на расходование средств можно:

  • в любое время после рождения (усыновления) ребенка — при направлении средств на:
    • погашение жилищного кредита (ипотеки);
    • медицину;
    • покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида;
  • после того, как ребенку исполнится 3 года (пройдет 3 года с даты усыновления) — на все остальные направления.

Распорядиться средствами можно двумя способами:

  • По заявлению в виде компенсации расходов, понесенных не ранее, чем в течение 1 года до дня обращения. Исключение — строительство или реконструкция дома своими силами (на них компенсируются даже затраты, понесенные до рождения ребенка).
  • В виде социального демографического контракта (соцконтракта) на будущие ежемесячные расходы сроком до 12 месяцев. Такой контракт можно продлить или досрочно прервать, порядок его заключения приведен в приложении.

Под будущими ежемесячными расходами подразумеваются, например, выплаты по жилищному кредиту, оплата детсада, ежемесячный страховой взнос.

Порядок оформления

Обращаться с заявлением о выдаче сертификата нужно в органы соцзащиты населения своего района или в многофункциональный центр (МФЦ). Надо приложить такие документы:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении детей (или документы об усыновлении, если актуально);
  • подтверждение российского гражданства ребенка;
  • данные о проживании за 3 года, предшествующие рождению ребенка.

Решение о выдаче сертификата или отказе принимается в месячный срок, об этом в течение 5 дней отправляется уведомление заявителю. В течение 10 дней подписывается распоряжение на перечисление средств, и еще на протяжении месяца переводятся деньги.

При необходимости распорядиться деньгами подается новое заявление. Понадобятся такие документы:

  • на улучшение жилищных условий — указанные в приложении № 2 к постановлению;
  • обучение — п.п. 5, 7 приложения № 1;
  • медуслуги — п. 5 приложения № 3;
  • страхование — п. 5 приложения № 4;
  • отдых и оздоровление — п. 4 приложения № 5;
  • подключение к инженерным сетям — п. 5 приложения № 7;
  • адаптация детей-инвалидов — п. 4 приложения № 8.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Ульяновской области

В 1995-2018 гг. в Ульяновской области численность населения уменьшилась с 1,47 до 1,25 млн. человек. При этом рождаемость постепенно растет, и в 2007-2017 гг. она увеличилась с 9,3 до 11,9 новорожденных на 1000 населения (т.е. на 25%). При этом в регионе высокая смертность и невысокая продолжительность жизни. Сказывается и миграция из региона. В связи с этим важные социальные задачи, стоящие перед руководством области, — стимулировать семьи к рождению детей, удержать молодежь и увеличить продолжительность жизни.

Статистика по расходованию средств за все время действия программы:

  • Наиболее популярное направление — улучшение жилищных условий (94% обращений). Всего по этому направлению было подано 45 тыс. заявлений, из них 31 тыс. — на погашение жилищных кредитов.
  • 3 тыс. заявок получено на использование денег в образовательных целях.
  • всего 33 мамы решили направить средства на свою накопительную пенсию.

Кроме того, с начала 2018 года в Ульяновской области, как и по всей России, была введена ежемесячная выплата на 2-го ребенка из средств маткапитала. Ее размер в 2018 году составляет 9818 руб. Выплату можно оформить, если ежемесячный доход на одного члена семьи за последние 12 месяцев получается меньше 15543 руб., а 2-й ребенок родился или был усыновлен начиная с 01.01.2018 г. Указанные суммы актуальны для 2018 года, в 2019 году они будут пересмотрены.

Материнский капитал в Ульяновске и Ульяновской области

В Ульяновской области, как и на всей территории РФ, действует инициатива по государственному материнскому капиталу. Он выплачивается на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. из госбюджета, в 2015 г. имеет размер 453 тыс. рублей и оформляется в ПФР.

Оба соцпособия введены для улучшения демографической ситуации в регионе и для повышения благосостояния семей с детьми. Программы не зависят друг от друга и существенно отличаются.

На областной материнской капитал можно претендовать неоднократно, а после рождения каждого ребенка, начиная со второго. Возможности расходовать региональные деньги расширены по сравнению с федеральным маткапиталом. Они учитывают потребности и возможности местного населения.

Демографическая ситуация в регионе

Демографическая ситуация в области неблагоприятна. В среднем сокращение численности населения в России составляет 0,5%, в регионе — 1,1%. Поэтому руководство Ульяновской области первым в РФ решило стимулировать семьи к рождению детей региональным маткапиталом, выдачей земельных участков и другими соц. бонусами.

В регионе наблюдаются следующие явления:

  • Рождаемость, с некоторыми спадами, растет с 1998 г. (7,8-11,9 родившихся на 1000 населения в 1998-2014 гг.).
  • С 2004 г. смертность преимущественно уменьшается (17,3-14,4 умерших на 1000 человек в 2003-2013 гг.), но значительно превышает рождаемость.
  • Наблюдается естественная убыль населения, которая понемногу уменьшается (7,8-2,7 чел. на 1000 населения в 2004-2014 гг.).
  • Численность жителей уменьшается последние 20 лет (1,47-1,26 млн. в 1996-2015 гг.).

Реализация программы федерального материнского капитала

Расходование денег происходило следующим образом:

  • 27 тыс. семей направили деньги на улучшение условий проживания:
    • 19 тыс. семей погасили полностью или частично жилищные кредиты на 7 млрд. рублей;
    • 8 тыс. владельцев направили 2,7 млрд. рублей на покупку, постройку и реконструкцию жилых помещений без использования кредитов;
  • 1,1 тыс. заявлений принято на обучение детей, потрачено 35 млн. рублей;
  • 27 заявок подано на направление денег на накопительную пенсию матери (переведено 2 млн. рублей).
Другие публикации  Как оформить комнату в общежитии в собственность

В рамках Закона № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. о единовременной выплате 20 тыс. рублей, состоянием на октябрь 2015г. подано 11,5 тыс. заявлений, большинство из них удовлетворено. Заявителям выплатили 227 млн. рублей.

Региональный материнский капитал в Ульяновске и Ульяновской области

Собственное название социальной программы для поддержки семей с детьми в Ульяновской области — именной капитал «Семья». Она введена в 2008 г., после этого правила инициативы неоднократно менялись. Актуальной является редакция, принятая в 2011 г.

Размер соцпомощи, на которую может рассчитывать семья, дифференцирован. Индексация суммы законом не предусмотрена.

Региональный маткапитал составляет:

  • 50 тыс. рублей — на второго ребенка в семье;
  • 100 тыс. — на третьего;
  • 150 тыс. — на четвертого;
  • 200 тыс., 250 тыс., 700 тыс. — соответственно на пятого, шестого и седьмого (или следующих).

Если мать не обратились за соцвыплатой своевременно, то ничто им не мешает оформить маткапитал сразу на нескольких детей. Конечный срок обращения за сертификатом ограничивается только возрастом ребенка, на которого выдаются деньги (до 18-25 лет). С 2014 г. в регионе обсуждается возможность получения маткапитала и на первого ребенка.

Социальная инициатива регулируется двумя правовыми актами:

  • Законом Ульяновской области № 24-ЗО от 05.02.2008 г.«О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»;
  • Постановление Правительства Ульяновской области № 21-П от 22.01.2010 г.«О реализации права на распоряжение средствами именного капитала «Семья».

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Средства не получится получить на руки. Они будут перечислены на счет заявителя либо организации, предоставляющей услуги, после того, как он укажет и докажет целевое расходование денег. То есть просто обналичить средства не получится. Выплата производится полностью за раз или по частям по одному из вариантов:

  • Путем возмещения затрат после того, как они фактически произошли. Компенсируются траты по нижеуказанным направлениям, произошедшие не позже, чем за год до обращения за распоряжением деньгами.
  • Путем софинансирования расходов при заключении так называемого социального контракта. При этом вложение денег из именного капитал «Семья» не может составлять более 25% от предполагаемой затраты.

Согласно документу, владелец серификата будет ежемесячно получать определенную сумму, которую сможет использовать на четко оговоренные цели, о чем должен отчитаться.

Обратиться за сертификатом или за разрешением на использование средств можно в одну из организаций:

  • Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения (УОГК УСЗН) «Единый областной центр социальных выплат» (адреса);
  • многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Традиционно обратиться за сертификатом могут:

  • женщина, которая родила или усыновила второго ребенка и следующих детей после 01.07.2011 г.;
  • мужчина, который является единственным усыновителем второго и следующих детей, если решение суда принято после 01.07.2011 г.;
  • родители и усыновители, которые имели право оформить маткапитал согласно редакции закона, действовавшей до 01.07.2011 г.

Дополнительные условия:

  • проживание на протяжении 1 года и постоянная регистрация заявителя в Ульяновской области;
  • российское гражданство заявителя и ребенка, на которого выдается маткапитал.

Необходимые для оформления документы

При подаче документов на оформление сертификата или на распоряжение средствами решение об удовлетворении запроса либо отказе принимается в течение месяца со дня обращения.

Для получения сертификата на региональный мат. капитал нужно предоставить:

  • заявление по установленной форме;
  • паспорт заявителя или другое удостоверение личности вместе с подтверждением прописки в Ульяновской области;
  • свидетельства о рождении детей (или решения суда об их усыновлении);
  • если обращается представитель матери или усыновителя — его доверенность и паспорт.

При желании распорядиться средствами подаются:

  • заявление (если есть желание заключить социальный контракт, об этом отдельно указывается);
  • паспорт заявителя;
  • сертификат;
  • данные о лицевом счете для последующего перевода средств;
  • документы, подтверждающие целевое расходование денег (договор купли-продажи, чеки за лечение и прочие). Их подробный список для каждого отдельного случая приведен в Приложениях 1-5, а при заключении социального контракта — в Приложении 6 к Постановлению.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

На использование маткапитала наложены некоторые ограничения. Распорядиться средствами можно:

  • через три года от дня рождения или усыновления ребенка, на которого он выдается — в большинстве случаев;
  • сразу при возникновении необходимости, независимо от возраста ребенка — на лечение и медицину.

Целевое расходование средств происходит по таким направлениям:

  • Улучшение условий проживания в пределах области (только если заявитель или его супруг стоят в очереди на улучшение жилищных условий):
    • покупка жилья посредством любой сделки, не противоречащей закону (в том числе в кредит, возникший до или после возникновения права на соцподдержку);
    • строительство или реконструкция жилого помещения.
  • Детское образование в государственном, муниципальном или частном учебном заведении. Распространяется на любого ребенка, родного или приемного, возраст которого до начала обучения не превышает 25 лет.
  • Оплата медицинских услуг в любой оздоровительно-лечебной организации на территории РФ, государственной, муниципальной или частной (только если их нельзя получить бесплатно) для детей до 18 лет.
  • Получение услуг по страхованию:
    • жизни и здоровья любого ребенка, одного или нескольких;
    • жилого помещения, принадлежащего на правах собственности в том числе ребенку.
  • Оплата отдыха и оздоровления детей на территории России.

Согласно областным новостям, направления расходования средств могут быть расширены в 2016 г. В список хотят дополнительно включить покупку автотранспорта, бытовой техники и предметов длительного использования на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей.

После введения федерального, а вслед за ним и регионального маткапитала, демографическая ситуация в области начала улучшаться. Стоит надеяться, что продление государственной программы соцвыплат до 2018 г. поможет еще не одной тысяче семей улучшить благосостояние.

В отличие от большинства других областей, Ульяновская предоставляет возможность получить региональный семейный капитал не единовременно, а на каждого ребенка (кроме первого). Суммы выплат на первых детей не слишком велики. Но они компенсируются вниманием областного правительства к рождению каждого ребенка в семье, что всегда требует затрат.

Региональный материнский капитал в ульяновске 2018

«Благополучие семей с детьми, умножение человеческого капитала являются нашей первостепенной задачей. Мы провели ряд встреч с многодетными семьями, представителями общественных организаций, которые озвучили свои пожелания и предложения об изменении перечня использования средств капитала «Семья». По итогам обсуждения мы расширили направления реализации капитала и постарались выработать более действенные и эффективные механизмы помощи, предоставив людям те меры поддержки, в которых существует реальная потребность», – подчеркнул Губернатор Сергей Морозов.

По распоряжению главы региона проведена работа по совершенствованию документа.

В первую очередь изменения коснутся размера компенсации за счет средств капитала.

Согласно новому документу:

— родителям будет возвращаться не четверть, а половина затрат, произведенных в интересах ребенка;

— у семей появится возможность направить средства на компенсацию стоимости услуг по обеспечению имеющегося или строящегося жилья светом, водой и газом;

— можно будет приобрести товары, которые нужны для социальной адаптации и интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья.

Как прокомментировали в профильном Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, для снижения нагрузки на семейный бюджет со следующего года граждане смогут направить средства капитала на погашение жилищных кредитов и займов.

Это возможно будет сделать не через 3 года со дня рождения ребенка, а сразу после получения сертификата на именной капитал!

«Проведенный анализ показал, что многие жители региона столкнулись с проблемой реализации денежных средств – оформив ипотечные кредиты, они не могли быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Теперь этот критерий будет упрощен. Если раньше законом было предусмотрено, что для получения господдержки семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то теперь она может владеть жилым помещением, площадь которого не превышает 12 квадратных метров на каждого члена семьи. Достаточно будет предоставить в органы социальной защиты населения документы на недвижимость. Законопроект об упрощении условий получения средств именного капитала вступит в силу с 1 января 2018 года», – отметил заместитель Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Андрей Баранов.

Со следующего года денежные средства на новые направления смогут потратить и те родители, которые уже получили сертификат, но еще не реализовали его.

Другие публикации  Договор диспетчера с водителем грузоперевозки

Напомним, Ульяновская область является одним из первых субъектов России, где в дополнение к федеральному материнскому капиталу введен именной капитал «Семья». В 2008 году был принят региональный закон о выдаче финансовых средств семьям при рождении детей. Средства капитала «Семья» можно направить на улучшение жилищных условий, если семья признана нуждающейся, получение платных медицинских услуг, оплату образования и страховки, оздоровление или отдых ребенка. Владелец сертификата самостоятельно выбирает направления реализации средств капитала «Семья», исходя из жизненной ситуации.

С 2008 выдано свыше 40 тысяч сертификатов на получение капитала «Семья», из них жители региона уже реализовали почти 10 тысяч.

Региональный материнский капитал в Ульяновске и Ульяновской области в 2018-2019 году

Федеральные законодатели в 2007 году утвердили общероссийскую программу по предоставлению маткапитала за появление в семье второго ребенка. Региональные власти разработали подобные соцмероприятия. Причем учитывали особенности субъекта федерации.

Так, региональный материнский капитал в Ульяновской области многодетные родители могут получить не один раз, как федеральную помощь. Он предоставляется за рождение (усыновление) каждого отпрыска, начиная со второго.

Основные положения соцпрограммы

Ульяновская область первой последовала примеру федерального центра в плане введения нормы о дополнительной соцподдержке в законодательство. Местная программа работает с 2008 года. Капитал «Семья» в Ульяновске в 2018-2019 году назначается по закону № 24-ОЗ от 05.02.08 с многочисленными изменениями и дополнениями.

Для сведения: ульяновские законодатели рассматривают инициативу по введению нормы о предоставление дополнительной соцподдержки за первого новорожденного. Пока родители получают областной маткапитал (ОМК ) на каждого малолетнего, начиная со второго.

Предоставление дополнительной соцподдержки жителям Ульяновской области установлено следующими нормативным актами:

В указанном законе приведены основные правила выделения казенных денег. Они таковы:

  • претендент должен:
    • иметь российское гражданство;
    • проживать на постоянной основе в одном из населенных пунктов региона не менее года на постоянной основе до:
      • рождения второго (последующего) малыша;
      • вступления в силу решения суда об усыновлении малолетнего, ставшего основанием для обращения за пособием;
  • ребенок также должен иметь гражданство Российской Федерации.

Внимание: в законодательство Ульяновской области введен принцип оседлости. ОМК выделяется лицам, прожившим в регионе не менее года до появления ребенка (второго и каждого последующего).

Кому предоставлено право на получение дополнительной соцподдержки

Во второй статье закона № 24-ОЗ приведен порядок предоставления права на казенные средства. Приворотными членами семейства выбраны такие лица:

  • мать, родившая или усыновившая второго (каждого последующего) малыша в период с 01.07.11, подпадающая под описанные критерии;
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем второго и каждого последующего ребенка, в отношении которого соответствующее решение суда вступило в силу с 01.07.11.

Указанные лица теряют право на ОМК в случае смерти или:

  • отмены усыновления в отношении малолетнего, давшего основание для обращения за капиталом регионального уровня;
  • лишения родительских прав;
  • признания судом:
    • умершим или недееспособным;
    • безвестно отсутствующим;
    • совершившим преступление против несовершеннолетнего.

В описанных ситуациях за капиталом может обратиться:

  • отец;
  • официальный представитель детей, признанных по закону:
    • сиротами;
    • лишенными родительского попечения.

При определении права на сертификат не учитываются следующие отпрыски:

  • бывшие до усыновления пасынками и падчерицами;
  • в отношении которых:
    • отменено усыновление;
    • принято решение о лишении (ограничении) родительских прав.

Подсказка: дети могут претендовать на данный вид соцподдержки до совершеннолетия или исполнения 23 лет при условии получения образования очно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер дополнительной соцподдержки на второго и последующего ребенка в Ульяновской области

В законе приведены величины выплат. Размер таковых напрямую связан с очередностью малыша, ставшего основанием для обращения. Показатели указаны в таблице:

Инструкция по оформлению областного сертификата

Дополнительные меры соцподдержки предоставляются гражданам, соответствующим описанным критериям, по их инициативе. Это означает, что претендент должен выполнить такие действия:

  1. Собрать документы, подтверждающие право.
  2. Написать заявление установленного образца.
  3. Передать бумаги на проверку в органы соцзащиты.
  4. Явиться в госорган по приглашению и получить именной сертификат.

Подсказка: родители (усыновители) не ограничены сроками подачи заявления. Сделать это можно в любой момент.

Перечень необходимых документов

Для оформления местного сертификата потребуются маме такие копии и справки:

  • паспорт;
  • справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве ребенка;
  • свидетельства о рождении всех отпрысков (для установки очередности);
  • решение суда об усыновлении;
  • подтверждение смены фамилии (в некоторых ситуациях).

Отец или официальный представитель детей должны дополнить пакет доказательствами невозможности обращения от имени матери. А именно:

  • свидетельством о смерти женщины;
  • выпиской из решения суда:
    • о признании ее:
      • недееспособной или умершей;
      • безвестно отсутствующей;
      • лишенной родительских прав;
      • совершившей преступление в отношении малолетнего;
    • об отмене усыновления.

Дополнительно могут потребоваться такие бумаги (по ситуации):

Куда направлять заявление

Назначением дополнительных мер соцподдержки в Ульяновской области занимаются органы соцзащиты. Гражданину следует направлять заявление в подразделение, обслуживающее регион регистрации. Адреса приведены в таблице:

перерыв: с 12:00 до 13:00

четверг: 09:00 — 12:00

перерыв: с 12:00 до 13:00

перерыв: с 12:00 до 13:00

Подсказка: передать заявление и пакет документов в соцзащиту разрешено следующими альтернативными способами:

  • путем личного посещения многофункционального центра;
  • почтовым отправлением с описью вложений (копии следует заверить у нотариуса);
  • через портал Госуслуги (необходима предварительная регистрация).

Региональные особенности Ульяновской соцпрограммы

В нормативных актах указано, что казенные средства невозможно обналичить. Они должны переводиться на счет предприятия:

  • предоставившего услуги;
  • продавшего жилое помещение.

Однако в закон введена альтернативная методика взаимодействия соцзащиты с гражданами по использованию денег. Она такова:

  1. Владелец сертификата заключает с госорганом социальный договор.
  2. По его условиям обязательства распределяются так:
    1. родитель обязуется использовать деньги в законных целях;
    2. соцзащита переводит средства на личный счет получателя и контролирует расходование.

Таким образом, родители получают деньги на карточку. Но потратить их они обязаны только в тех целях, которые указывают в заявлении о распоряжении ОМК .

Подсказка: граждане могут получить компенсацию, если затратили на целевые нужды средства из собственного кошелька. К компенсированию принимаются траты, совершенные в течение предшествующего к моменту обращения года.

Способ вложения ОМК

В законодательстве выделены такие целевые направления вложения казенных денег:

  • улучшение жилищных условий (в пределах области) путем:
    • приобретения дома или квартиры, в том числе:
      • погашения ипотечного кредита;
    • постройки нового здания с привлечение строительной организации или без такового;
    • реконструкции имеющегося в собственности помещения;
    • участия в долевом строительстве;

Важно: использовать деньги по сертификату разрешено после того, как малышу исполнится три года (спустя три года с даты вступления решения об усыновлении в силу). Из такового правила есть исключение:

  • сразу разрешено вложить деньги в получение медицинских услуг несовершеннолетними.
  • оплаты услуг, получаемых несовершеннолетними:
    • образовательных;
    • медицинских;
    • оздоровительных;
  • страхование:
    • жизни и здоровья детей;
    • жилья, находящегося в долевой собственности несовершеннолетних.

Для сведения: владелец сертификата может выбрать одно или несколько направлений расходования средств.

Какие документы подтверждают законность вложения денег

Чтобы получить средства по сертификату родитель обязан предоставить ряд документов. Бумаги нужны для:

  • подтверждения законности вложений;
  • организации контроля за расходами со стороны работников соцзащиты.

Конкретный перечень приведен в постановлении областного Правительства № 21-П. В соответствии с нормами такового родитель должен приложить к заявлению о распоряжении деньгами:

  • свой паспорт;
  • оригинал сертификата;
  • свидетельство о рождении малолетнего, получающего законные услуги;
  • договоры:
    • купли-продажи;
    • на получение кредита;
  • контракты на предоставление ребенку услуг:
    • образовательных;
    • оздоровительных;
    • медицинских;
  • копию гослицензии соответствующего учреждения;
  • свидетельство о прохождении аккредитации;
  • иное.

При сборе документов следует придерживаться следующих общих правил:

  1. Жилое строение должно:
    1. находиться на территории Ульяновской области;
    2. оформляться в долевую собственность всех членов семейства.
  2. Образовательное, медицинское или оздоровительное учреждение:
    1. располагаться в пределах России;
    2. действовать в российском правовом поле.
  3. Контракты и иные бумаги оформляются на имя владельца сертификата или его супруга (придется приложить свидетельство о браке).

Подсказка: заключение социального договора с соответствующим подразделением соцзащиты значительно облегчает расходование средств.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Все права защищены; 2019 Ohrangos.ru