Ohrangos.ru

Юридический журнал

Кто может подписывать договор от имени юридического лица

Оглавление:

Можно ли приказ приравнять к доверенности?

Наша компания часто заключает государственные контракты с органами власти (поставка, подряд). С нашей стороны контракт подписывает директор или другой работник по доверенности, а со стороны государственного органа – должностное лицо, действующее на основании Приказа. Вопрос в следующем – может ли сотрудник государственного органа (например, областного министерства) не будучи первым лицом ( министром) действовать на основании приказа этого министра? Полномочия в приказе на подписание контрактов есть, и его можно назвать своего рода доверенностью, но нас смущает, что приказ – это не доверенность, он не имеет срока своего действия. Нет ли здесь риска признания контракта недействительным, так как он подписан неуполномоченным лицом?

Ответы юристов (3)

Доверенность не является единственным способом делегирования полномочий. Этот вопрос регулируется внутренними положениями юридического лица.

Риска нет, поскольку в государственных органах полномочия делегируются именно приказом. Этот приказ действует до момента его отмены.

В соответствии со ст. 174 ГК РФ

Если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица — его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.

Так что можете смело работать и подписывать контракты. Наличие приказа будет доказательством того, что Вы были уверены в полномочиях подписанта.

С уважением, Евгений

Есть вопрос к юристу?

Приказ — это распорядительный акт постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (Директор, заместитель и т.д.). Приказом физические лица принимаются на должность. А соответствующая должность имеет должностную инструкцию в которой должны быть четко прописаны права и обязанности. А доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Существует довольно противоречивая судебная практика:

— по одному из дел суд отметил, что полномочия исполняющего обязанности директора могут основываться на приказе руководителя;

— по другому делу было указано, что полномочия действовать от имени юридического лица могут быть основаны на приказе, однако одновременно с этим был сделан вывод о том, что приказ является не доверенностью, а самостоятельным основанием представительства;

судебная практика зачастую отрицает возможность наделения полномочиями через издание приказа. Основным аргументом сторонников такой позиции служит то, что приказ представляет собой документ, направленный вовнутрь юридического лица, в то время как доверенность обращена к третьим лицам.

Однако, стоит признать, что подобного рода вопросы, как правило, не становятся предметом рассмотрения в судебном разбирательстве. Так что, риски есть, но они минимальны.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, в том числе для совершения сделок от имени представляемого.

Сотрудник государственного органа может быть управомочен на подписание документов, от имени организации как путем выдачи ему надлежащим образом оформленной доверенности, так и путем закрепления соответствующих полномочий в приказе по организаци.

Наиболее универсальным способом закрепления за определенными сотрудниками государственных органов права подписи тех или иных документов является издание локального нормативного акта (например такого как приказ). Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому он издается в произвольной форме.

Также круг полномочий работника, включая его право подписи тех или иных документов, может быть закреплен в его должностной инструкции.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Подписание договора по доверенности от юридического лица

Кто имеет право подписи документов на предприятии

На предприятии может существовать несколько лиц, действующих совместно или независимо друг от друга, которые имеют право подписывать документы на основании действующего законодательства (ч. 1 ст. 53 ГК РФ). К ним относятся:

  1. Руководители, информация о которых подлежит внесению в ЕГРЮЛ.
  2. Главный бухгалтер.

Статус руководителя фирмы подтверждается ст. 53 ГК РФ, законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и законом «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ.

Согласно положениям закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ главный бухгалтер отвечает за правильное составление финансовых документов предприятия, а также бухгалтерской отчетности.

Кто может подписать договор вместо директора

Делегировать полномочия руководителя предприятия иному лицу можно путем составления доверенности. Иногда используется делегирование полномочий посредством приказа руководителя.

Использование доверенности для подтверждения полномочий на подписание договора более удобно, чем издание приказа, по следующим причинам:

  • нет необходимости указывать должность доверенного лица в доверенности, так как выдача этого документа никак не связана с наличием трудовых отношений;
  • при подтверждении полномочий, делегированных приказом, необходимо предъявлять не только сам приказ, но и приказ о приеме на работу в организацию, а в некоторых случаях должностную инструкцию.

Помимо того, следует учесть тот факт, что приказ сам по себе считается внутренним распорядительным документом: его действие распространяется исключительно на полномочия директора внутри компании и не распространяется на отношения с контрагентами, судебными инстанциями и т. п.

ВАЖНО! Существует исключение, когда лицо может быть уполномочено на подписание договора в силу сложившейся обстановки, в которой оно действует (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Например, оператор в банке или продавец в магазине. Указанные лица не имеют доверенности на право подписи договоров, однако действуют на основании приказа и своей должностной инструкции.

Если договор подписывает представитель: последствия

Каковы риски подписания договора по доверенности? Такой договор может быть признан недействительным при наличии следующих обстоятельств в совокупности (п. 1 ст. 174 ГК РФ):

  1. Уставными документами или положениями о представительстве (филиале) установлены ограничения на прописанные в доверенности полномочия, о чем вторая сторона договора знала.
  2. Истцом является лицо, в интересах которого наложены указанные ограничения.

Кроме того, сделка, заключенная в отсутствие полномочий, может быть признана заключенной представителем в свою пользу, когда представляемый хотя и не требует признания сделки недействительной, но и не одобрил ее после заключения.

Полномочия на подписание договора от имени организации

Полномочия на подписание договора могут включать следующие права:

  • вести переговоры;
  • заключать и расторгать договоры (определенного типа или любые, с ограничением цены сделки или без него);
  • обращаться к нотариусу за удостоверением сделки;
  • пользоваться электронной цифровой подписью.

Передать полномочия вправе следующие лица:

  • официальный представитель организации без доверенности (упомянутый в этом качестве в ЕГРЮЛ);
  • лицо, которому выдали доверенность на совершение определенных действий с правом передоверия (в рамках полномочий своей доверенности).

Порядок составления доверенности определен в ст. 185–186 ГК РФ. О том, как составить доверенность от предприятия, рассказывается в статье «Доверенность на заключение договоров от юридического лица».

В отдельных случаях (например, при заключении договора, требующего государственной регистрации) потребуется нотариальная форма доверенности. Нотариус удостоверяет указанный документ, руководствуясь Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей, утвержденными решением правления ФНП от 18.07.2016 (протокол № 07/16), в соответствии с которыми он проверяет:

  • правомочия и личность руководителя, правоспособность юридического лица;
  • правомерность и конкретность передаваемых полномочий;
  • наличие обязательных сведений (дата совершения, данные представителя и представляемого).

Полномочие на подписание одного, нескольких, ряда или всех возможных договоров от лица предприятия можно передать по доверенности. Выход доверенного лица за пределы полномочий может привести либо к признанию сделки заключенной в интересах доверенного лица, либо к признанию ее недействительной.

Полномочия на подписание договора от имени организации

Одно из основных условий правильного ведения договорной работы заключается в определении лица, которое уполномочено на подписание договоров от имени организации и, конечно, в правильном оформлении его полномочий.

Известно, что многие специалисты сегодня пренебрегают законодательными нормами, которые регламентируют вопросы оформления полномочий представителей некой организации. Это довольно часто приводит к признанию договоров недействительными. В данной статье рассматриваются самые распространенные ситуации, которые связаны с определением юридической силы договоров, которые были заключены в отсутствии полномочий или же с их превышением.

Какое должностное лицо организации имеет право подписывать договоры?

От имени юридического лица, как правило, договор подписывает орган, который имеет на это право согласно учредительным документам. Иначе его называют единоличный исполнительный орган (в частности директор или генеральный директор). Довольно часто встречаются такие случаи, когда в уставе некой организации очень подробно описаны виды договоров, заключать которые имеет право первое лицо компании (то есть ее руководитель). Далее в уставе перечисляются договоры, которые имеет право заключать заместитель руководителя.

Другие публикации  Приказ минздравсоцразвития no 83 от 16

После — те, подписать которые может руководитель структурного подразделения (например, отдела или департамента). Однако такое содержание устава ни в коем случае не должно никого вводить в заблуждение относительно полномочий данных должностных лиц. Органом, который имеет право приобретать права, который исполняет обязанности от имени лица юридического, является только руководитель организации.

Заместители руководителя, а также иные сотрудники организации органами юридического лица являться не могут. Они находятся с ним только в трудовых отношениях. Потому-то никаких полномочий действовать от имени некой организации они и не имеют.

Кто-то на это может возразить, что действия работников должны признаваться действиями самой организации. Однако, представляется, что такая норма распространяется только на случаи, когда данный работник действует лишь в рамках должностной инструкции. Помимо самого руководителя организации, из работников никто не имеет должностных полномочий для заключения гражданско-правовых договоров от организации, в которой работает.

Также бывают исключительные случаи, когда проявляется недобросовестность одного из контрагентов. Например, сотрудник организации, действуя исключительно на основании доверенности, принял некий товар, однако организация отказалась его оплачивать.

Все просто, сама доверенность подписана была неуполномоченным лицом. Однако суд постановил, что данный товар должен быть оплачен. Дело в том, что суд принял во внимание молчание покупателя, а еще прежние деловые отношения данных сторон. Потому как долгое время на основании достаточно спорной доверенности товар принимался. Более того, он своевременно оплачивался и никаких возражений у покупателя не возникало.

Руководитель компании имеет право заключать договоры от имени самой компании? Каким документом можно назначить иное уполномоченное лицо (при помощи доверенности, приказа)? Полномочия руководителя компании на заключение договоров от имени самой компании считают уставными. Все иные лица подписывать договоры могут только лишь на основании доверенности. Доверенность же выдается уже не от имени руководителя компании, а от имени юридического лица.

Руководитель же подписывает доверенность, после чего скрепляет ее печатью организации. Доверенности, которые выданы от имени государственных или муниципальных унитарных предприятий должны дополнительно подписываться главным (иначе старшим) бухгалтером.

Довольно часто возникает вопрос о том, важно ли указывать в тексте конкретной доверенности точное наименование должности и надо ли включать образец подписи уполномоченного лица. Действительно, доверенности, которые содержат такие данные о неком уполномоченном лице, встречаются очень часто. Их, безусловно, нельзя считать составленными неверно. С юридической точки зрения они будут действительными документами. Однако образец подписи уполномоченного лица с названием его должности будут излишними сведениями. Включать их в текст доверенности совсем не нужно по причинам, представленным ниже.

Доверенность, как правило, представляет собой одностороннюю сделку некоего доверителя (в данном случае — юридического лица). Выдача доверенности сама по себе не предполагает согласия уполномоченного лица. Его согласие будет важно лишь впоследствии.

В данном случае он должен будет принять поручение, которое удостоверено доверенностью, и приступить к его выполнению. Потому-то расписываться в доверенности также не нужно. Впрочем, эта роспись имеет значение как образца подписи для третьих лиц. Имея дело с уполномоченным по такой доверенности лицом, они могут по данному образцу идентифицировать подпись руководителя.

Что касается наименования должности некоего уполномоченного лица, то оно совершенно не требуется. Причина этого в том, что доверенность представляет собой некое гражданско-правовое полномочие, которое с наличием между определенным представителем и его представляемым трудовых отношений никак не связано.

Доверенности разрешается выдавать своим работникам, а также лицам, с которыми ранее трудовой договор не заключался. Разумеется, если руководитель, оформляя доверенность, хочет подчеркнуть, что уполномоченное лицо в данный момент является его работником, то также он может указать в данной доверенности еще и его должность. Впрочем, необходимости в этом никакой нет.

Можно ли уполномочить сотрудника компании или иное лицо с помощью приказа?

Подписывать договоры — нет, а совершать какие-либо иные действия — возможно. Приказ является лишь внутренним распорядительным документом компании. Издание приказов относится также к внутреннему распорядку конкретной организации. С точки зрения правоотношений гражданских приказ правовых последствий никаких не имеет.

Кто вправе подписывать договор

Компания заключает сделку. Если со стороны контрагента или стороны компании договор подписывает лицо, у которого по закону нет полномочий, это создаст проблемы для обеих сторон сделки.

Читайте в нашей статье:

Когда стороны подписывают договор, в преамбуле указывают, на основании какого документа действует представитель той или другой стороны. От имени компании может выступать генеральный директор как единоличный исполнительный орган юридического лица. Он действует на основании устава, без доверенности. В уставе могут быть прописаны полномочия должностного лица, которому дано право совершать определенные сделки, но оно не является единоличным исполнительным органом, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ. Также представитель стороны может действовать на основании доверенности или внутреннего приказа по компании. Сведения о документе вносятся в договор. Рассмотрим, как разные варианты влияют на сделку.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Кто вправе подписать договор на основании устава

Полномочия на совершение сделки без доверенности имеет только лицо, которое действует на основании устава и является единоличным исполнительным органом. Иначе оно не может быть надлежаще уполномоченным лицом для совершения сделки.

Закон утверждает, что без доверенности от имени общества действует единоличный исполнительный орган (п. 3 ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Это могут быть директор, генеральный директор, председатель и др. Именно единоличный исполнительный орган представляет интересы общества, совершает сделки от его имени, в т. ч. выдает доверенности на право представительства от имени общества.

Пункт 1 ст. 53 ГК РФ регламентирует, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Из всего этого следует, что представлять интересы общества непосредственно на основании его устава, т. е. без доверенности, может только единоличный исполнительный орган. Это неоднократно отмечалось судами (постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 № 20АП-4632/2008, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 № 15АП-7858/2008).

Другие лица вправе действовать от имени общества только при наличии доверенности (ст. 182 и 185 ГК РФ), см. постановления:

Можно ли подписать договор на основании приказа

Закон не предусматривает наличие приказа в перечне документов, на основании которых уполномоченное лицо может совершать сделки от имени юридического лица.

При возникновении судебных споров относительно полномочий лиц, совершивших сделку, юристы часто пытаются квалифицировать внутренний приказ контрагента как доверенность. Но понятия «доверенность» и «приказ» относятся к различным правоотношениям: первое — к гражданским, второе — к трудовым.

Приказ — это указание работодателя, обязательное к исполнению работником. Отношения работодателя и работника основываются исключительно на трудовом договоре и трудовом законодательстве Российской Федерации. Для третьих лиц внутренние отношения субъектов трудового права последствий нести не могут.

Доверенность — это сделка, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей участников гражданских правоотношений, существует срок доверенности. Учитывая нормы ст. 153 ГК РФ, приказ не подпадает под понятие и признаки сделки.

Правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в т. ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом либо в решении собрания (п. 4. ст. 185 ГК РФ).

Представительство — сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия. Полномочие основывается на доверенности, указании закона или на акте уполномоченного государственного органа, или органа местного самоуправления.

Сделка непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Перечень документов, которые подтверждают представительство, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Таким образом, приказ организации не может являться документом, уполномочивающим представителя изменять и прекращать гражданские права и обязанности представляемого (постановления ФАС Московского округа от 09.01.2004 № КГ-А41/10211–03, ФАС Дальневосточного округа от 26.11.2004 № Ф03-А59/04–1/3303).

Что будет, если неуполномоченное лицо подпишет договор

Вполне может возникнуть ситуация, что со стороны представляемого (вашего контрагента) не будут исполняться обязательства по договору. Это может повлечь за собой предъявление иска к представляемому (компании-контрагента) со стороны вашей организации.

Возникшие правоотношения из договора, подписанного неуполномоченным лицом, регулируются ст. 183 ГК РФ. Договор, заключенный неуполномоченным лицом, для представляемой компании (т. е. для вашего контрагента) является незаключенным и не несет за собой юридических последствий.

Как правило, вопрос о недействительности сделки для представляемого решается обычно в судебном споре относительно невыполнения обязательств по договору. В таком иске к представляемому суд отказывает, признав сделку недействительной (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 № 57).

Другие публикации  Когда можно подать заявление в загс в томске

Но бывают случаи, когда компании-представляемому необходимо отстаивать свои экономические интересы, и судебное признание договора недействительным ей жизненно необходимо. Это бывает актуальным, когда важный актив организации был продан именно неуполномоченным лицом.

В данном случае возможно применение ст. 168 ГК РФ, т. к. ст. 174 ГК РФ используется в случае подписания договора органом юридического лица. А в нашем случае подписант не является единоличным исполнительным органом, и органом юридического лица быть не может.

Получается, что настоящая сделка совершена с конкретным лицом, подписавшим договор. Согласитесь, такое физическое лицо, которое подписало договор не имея полномочий, не всегда может реально исполнить обязательства по договору. Управленец среднего звена не всегда бывает способен оплатить цену по крупной сделке или передать имущество, которое ему не принадлежит.

Сотрудник подписывает документ за руководителя: когда нужна доверенность?

Право генерального директора как единоличного исполнительного органа организации действовать без доверенности от имени юридического лица предусмотрено действующим законодательством и говорит само за себя. Может ли генеральный директор делегировать свое право по подписанию документов другому сотруднику? Ответ на данный вопрос очевиден: «Да, может». Однако важно иметь в виду отдельные нюансы, связанные с делегированием права подписания другим сотрудникам в зависимости от категории документов, которые будут подписываться: будут ли это гражданско-правовые договоры, трудовые договоры, исковые заявления или, к примеру, постановления об административных правонарушениях?

При передаче полномочий на подписание соответствующих документов есть свои подводные камни, о которых необходимо знать заранее. Рассмотрим некоторые из них.

По общему правилу обновленные правила о представительстве определены в ст. 182—189 ГК РФ. Основным инструментом делегирования полномочий является доверенность.

Доверенностью признается уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Составляется она в письменной форме, однако в случаях, указанных в законе, доверенности должна быть придана нотариальная форма (ст. 185.1 ГК РФ), например, для сделок по приобретению или отчуждению недвижимости, регистрации или прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Для действительности доверенности определяющую роль играет дата ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ), если даты нет, доверенность считается ничтожной.

Сотрудник на основании надлежащим образом оформленной доверенности имеет полномочия на заключение определенной сделки или совершение конкретного действия, которое поименовано в тексте доверенности. Если доверенность содержит право по передоверию, уполномоченное лицо может передать свои полномочия третьему лицу в рамках того объема, который указан в первоначальной доверенности.

Спорные вопросы передачи полномочий

Необходимо обратить внимание, что в судебной практике (см. постановление АС Западно-Сибирского округа от 05.11.2015 № Ф04-24878/2015 по делу № А46-8444/2014) выработана правовая позиция, согласно которой действия генерального директора общества по выдаче доверенности иному лицу с объемом полномочий, равным его собственным (на совершение любых сделок от имени общества), не обусловленные характером и масштабом хозяйственной деятельности общества, в отсутствие какого-либо обоснования не могут быть признаны разумными, то есть соответствующими обычной деловой практике. Это означает, что при отсутствии объективных обстоятельств, свидетельствующих о разумной необходимости делегировать полномочия генерального директора другому лицу, директор должен доказать, что его действия по передаче своих полномочий были добросовестными и разумными, а не ограничиваться формальной ссылкой на наличие у него безусловного права передавать свои полномочия любому лицу.

Законом формально очерчены также случаи, когда определенную документацию может подписать только генеральный директор. В частности, из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что у генерального директора отсутствует возможность передавать свои полномочия на подписание бухгалтерской отчетности компании иному лицу. Тем не менее, по мнению ФНС России, руководитель вправе передать на основе доверенности свои полномочия на подписание бухгалтерской отчетности (если иное не предусмотрено уставом организации) без сообщения об этом органам управления организации (письмо ФНС России от 26.06.2013 № ЕД-4-3/11569 «О передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности»). Поэтому с практической точки зрения право подписания данных документов можно передать иному лицу, хотя из толкования закона это напрямую не следует.

В числе первых изменений, внесенных в ГК РФ в ходе реформы, было указание на то, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно (п. 3 ст. 53 ГК РФ). Представляется, что в соответствии с формулировкой данной нормы достаточно поименовать такое уполномоченное лицо в уставе и выдавать доверенность на осуществление сделок вроде бы необязательно — ведь ссылка на полномочие (или отсутствие необходимости его дополнительной фиксации посредством доверенности) уже содержится в учредительном документе. Например, подобная формулировка может выглядеть так: «Начальник правового отдела в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени общества». Тем не менее такое положение устава может привести к трудностям и неопределенности в отношении представления интересов организации перед третьими лицами.

Третьи лица при заключении сделок с юридическим лицом могут добросовестно полагаться на тот факт, что лицо уполномочено представлять интересы юридического лица надлежащим образом, только если оно имеет доверенность или указано в ЕГРЮЛ. Случаи, когда оно только поименовано в уставе, не имеет доверенности и не внесено в ЕГРЮЛ, вызовет вопросы относительно действительности его полномочий и может в целом негативно сказаться на последствиях сделки.

Налоговые органы ранее однозначно выдавали отказы в государственной регистрации общества, если в листе Е заявления «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» было указано несколько физических лиц. Суды признавали такие отказы правомерными (см., например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.07.2013 по делу № А33-9913/2012, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 № 07АП-1212/12 по делу № А45-16892/2011). Общее понимание было таким, что действовать от имени хозяйственного общества без доверенности может только единоличный исполнительный орган (п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), который назначается общим собранием участников (акционеров) или советом директоров (наблюдательным советом). Устав же предусматривает лишь должности лиц, которые наделяются полномочиями единоличного исполнительного органа в отсутствие последнего или в иных случаях. Конкретных лиц на эти должности назначает сам генеральный директор, остальное противоречит закону.

Исходя из текущей редакции п. 2.13 приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/[email protected], ситуация меняется. Лист Е заявления «Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», по последним разъяснениям ФНС России, в случае если право действовать без доверенности от имени юридического лица имеют несколько физических лиц, заполняется уже в отношении каждого такого физического лица. Следовательно, можно заключить, что ФНС России допускает регистрацию юридического лица с двумя лицами, имеющими право действовать от его имени без доверенности. В данном случае, скорее, имеется в виду назначение двух генеральных директоров. Однако корпоративное законодательство содержит формулировку «единоличный исполнительный орган» в единственном числе. Исходя из этого, можно сделать и иной вывод: имеется в виду любое иное лицо, помимо генерального директора.

Тем не менее для устранения возможных противоречий целесообразно обозначить правовой статус лица, действующего без доверенности от имени организации на основании устава, как «иного представителя в силу закона без доверенности», при этом не отождествляя его с единоличным исполнительным органом.

Возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа обусловлено принятием уполномоченным органом управления общества решения о его избрании (назначении) и не поставлено в зависимость от факта внесения таких сведений в ЕГРЮЛ (постановление АС Западно-Сибирского округа от 04.07.2016 № Ф04-2983/2016 по делу № А70-10426/2015). Однако при смене лица, имеющего право действовать от имени компании без доверенности, компания должна сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения в течение трех дней. Если это сделано не будет, третьи лица будут полагать, что лицо, внесенное в ЕГРЮЛ, является надлежащим образом уполномоченным. Сделка, заключенная лицом, которое ранее осуществляло функции единоличного исполнительного органа, не признается недействительной, если на момент ее совершения сведения об указанном лице содержались в ЕГРЮЛ и контрагент не знал и не должен был знать об обстоятельствах, свидетельствующих о заключении сделки неуполномоченным лицом (см., например, постановление АС Московского округа от 01.04.2015 № Ф05-18077/2013 по делу № А40-30072/13-157-293).

Доверенность в трудовых отношениях

На практике часто встречаются ситуации, когда генеральный директор делегирует иным лицам свои полномочия в сфере труда, например, по подписанию трудовых договоров.

С одной стороны, трудовое законодательство прямо предусматривает право органа юридического лица наделить правами и обязанностями работодателя другое лицо (ч. 6 ст. 20 ТК РФ). Поэтому полномочия заключать, расторгать и изменять трудовые договоры с работниками, издавать приказы о переводе на другую должность, поощрении или наложении дисциплинарных взысканий и т.д. можно возложить на основании приказа директора на какого-либо штатного сотрудника компании. Также это право может быть изначально предусмотрено в должностных обязанностях конкретного сотрудника. В соответствии с письмом Роструда от 08.04.2011 № 941-6-1 полномочия на подписание тех или иных документов от имени работодателя могут быть предусмотрены также, например, принимаемыми им локальными нормативными актами, в том числе положениями, приказами о распределении обязанностей (если в них указано на соответствующее полномочие конкретного работника). В качестве упомянутого локального акта можно рассмотреть разработку отдельной политики о делегировании полномочий, где и будет указано подобное распределение обязанностей.

Другие публикации  Расписка в получении билетов

На трудовые правоотношения, как известно, нормы ГК РФ не распространяются (Определение Верховного суда РФ от 14.12.2012 № 5-КГ12-61), так как это две самостоятельные отрасли права. Однако существует судебная практика, которая исходит из того, что единоличный исполнительный орган хозяйственного общества не имеет права наделять другое лицо своими полномочиями не на основании доверенности (постановление ФАС Московского округа от 03.12.2009 № КГ-А40/12768-09 по делу № А40-56791/08-2-4).

В данной связи не лучшим выходом будет назначение сотрудника приказом действующего директора в качестве уполномоченного лица на подписание трудовых договоров без выдачи такому сотруднику доверенности. Наиболее оптимальное решение — передать полномочия на основании доверенности и одновременно подписать приказ о назначении — для подстраховки, хотя трудовым законодательством доверенность в качестве обязательного документа не предусмотрена.

С другой стороны, приказ (где может быть указана заработная плата и иные надбавки), должностная инструкция (которая обычно является приложением к трудовому договору) или политика о делегировании (как локальный акт) являются внутренними документами общества и в силу конфиденциальности не могут быть представлены неограниченному количеству третьих лиц. Поэтому дополнительным аргументом в пользу доверенности в трудовых правоотношениях является тот факт, что доверенность не носит конфиденциальный характер и, наоборот, публично подтверждает соответствующие полномочия указанного в ней лица.

Доверенность и представительство в суде

Доверенность на представительство в судебных инстанциях оформляется в соответствии со специальными требованиями процессуальных кодексов.

В целом представитель вправе по доверенности совершать от имени представляемого все процессуальные действия с одной оговоркой: если в процессуальной доверенности не обозначены полномочия, перечисленные в соответствующих кодексах, то подразумевается, что такие полномочия не предоставлены представителю и осуществлять он их не сможет.

В ГПК РФ (ст. 54) право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В арбитражном процессе (п. 2 ст. 62 АПК РФ) в доверенности необходимо специально оговаривать право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

С учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», если стороны предполагают осуществить процедуру медиации, то это требует специальной оговорки в доверенности.

В КАС РФ, который регламентирует правила административного производства и систематизирует разрешение споров между гражданами и государством, действует правило, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (ст. 55). Правила КАС РФ не распространяются на дела, рассматриваемые арбитражными судами, поэтому в отношении содержания доверенности, представляемой по КАС РФ, имеются свои собственные специальные требования, например необходимость указания на право подписания административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, на предъявление исполнительного документа к взысканию и др. (п. 2 ст. 56 КАС РФ). И, как отмечено выше, представителю понадобится предъявить документ об образовании или его нотариально заверенную копию.

Работа по доверенности: риски для компании и сотрудника

Заключение той или иной сделки по доверенности всегда связано с рисками и ответственностью для выдавшего ее лица. Заключение сделки без доверенности с лицом, уполномоченным в силу закона, также представляет риск.

Какими конкретно рисками для организации и ее сотрудника может обернуться работа с доверенностью?

В сфере гражданских правоотношений при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ). Таким образом, сотрудник сам окажется стороной в сделке с третьим лицом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Он будет нести перед контрагентом все обязанности по данной сделке и отвечать за ее неисполнение, если только не будет получено дальнейшее одобрение по сделке представляемого. Одобрение может выражаться в любой форме. Последующее одобрение сделки представляемым в целом создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п. 2 ст. 183 ГК РФ). Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуполномоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении (п. 3 ст. 183 ГК РФ).

Для самого генерального директора, который делегирует свои полномочия, тоже существуют определенные риски. В соответствии с ГК РФ организация может направить вдогонку письмо другой стороне о том, что она одобряет сделку, совершенную неуполномоченным лицом, с тем, чтобы исключить негативные последствия. А генеральный директор несет персональную ответственность за сделку даже при выдаче доверенности другому сотруднику и заключении таким сотрудником сделки.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно сложившемуся в судебной практике подходу в случаях недобросовестного и (или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями (бездействием) представителей, контрагентов по гражданско-правовым договорам, работников юридического лица, а также ненадлежащей организации системы управления юридическим лицом директор отвечает перед юридическим лицом за причиненные в результате этого убытки (п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»).

Обязанность по возмещению убытков от сделки в случае нарушения критериев добросовестности и разумности при ее заключении ляжет на плечи генерального директора. Генерального директора могут привлечь к ответственности в том числе за действия работников организации, поэтому делегирование на основании тех или иных документов может облегчить ему жизнь с точки зрения администрирования документов и их подписания, но не будет означать автоматическое «делегирование ответственности».

Безусловно, для выдачи доверенности необходимо волеизъявление только одной стороны — представляемого (доверителя), то есть согласие лица, которому выдана доверенность, не требуется. Но не каждый знает, что в данной ситуации уполномоченное лицо тоже может отказаться от доверенности в силу закона (подп. 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ), и в таком случае доверенность прекратится.

В Германии предусмотрен в чем-то похожий на доверенность механизм «прокуры», позволяющий эффективно решать вопросы представительства юридических лиц. Прокура — это аналог доверенности, объем которой определяется законом и которая регистрируется в Торговом реестре (так называется реестр юридических лиц в Германии). Объем полномочий связан зачастую с правовыми действиями в сфере предпринимательской деятельности. Прокурист при этом не является единоличным исполнительным органом. Предусмотрена возможность выдачи совместной прокуры во избежание злоупотреблений: сделка в таком случае признается действительной, только если ее заключили одновременно два лица, которые обладают прокурой. Прокура действительна с моменты ее выдачи и прекращается с ее отзывом, однако третьи лица полагаются на достоверность записи в Торговом реестре. Если прокура не исключена из Торгового реестра, то добросовестный контрагент может положиться на запись в Торговом реестре Германии в подтверждение признания его сделки действительной.

В России для иного лица, помимо генерального директора как единоличного исполнительного органа, такого инструмента нет, поэтому любое представительство должно быть основано на доверенности как основном правовом инструменте делегирования того или иного полномочия. В зависимости от сферы правоотношений могут быть установлены специальные требования к доверенности или необходимость подготовки дополнительных документов к ней.

Все права защищены; 2019 Ohrangos.ru